•En 2007
Banco Central desarrollará servicios estratégicos del Gobierno Digital
CarolinaAcuña durán
cacuna@prensalibre.co.cr
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El Banco Central tendrá en 2007 un papel protagónico en el desarrollo de infraestructura tecnológica para el Gobierno Digital.
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Para 2007, gracias a un convenio firmado entre el Banco Central de Costa Rica (BCCR) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología (Micit) se espera aprovechar la plataforma tecnológica del Sistema de Pagos para desarrollar una infraestructura que permita solicitar, renovar y revocar certificados digitales de personas físicas, lo que se concibe como un servicio estratégico para los proyectos de Gobierno Digital y en general en los servicios transaccionales que se realizan a través de Internet.
La idea es que dichos certificados permitan identificar de forma inequívoca a un individuo, brindando certeza jurídica a las operaciones en el mundo digital, apoyando así el desarrollo de opciones más seguras en el contexto financiero virtual según explica el informe de resultados de 2006 que realizó la División de Servicios Financieros del Ente Emisor.
El convenio establece alojar en las
instalaciones del BCCR la Raíz de Certificación Nacional para aprovechar la infraestructura física y recursos tecnológicos existentes, para la implementación del sistema de certificación nacional.
Modelo brasileño
Según el documento, “en relación con el proyecto de Firma Digital que se concibió durante el año anterior, hemos avanzado de gran manera. Se ha realizado un extenso trabajo de investigación para concretar y afinar un modelo de implementación robusto y acorde a nuestra realidad”.
Como parte de esta investigación se estudiaron los modelos de países con trayectoria en el tema, que incluyeron pasantías en algunos países latinoamericanos como México, Chile y Brasil.
Después de la investigación se concluyó que es en el caso Brasileño “donde encontramos las mayores semejanzas con nuestra propuesta y también donde encontramos la mayor robustez, progreso y experiencia”, reza el documento.
Basados en la experiencia de ese país, que al igual que Costa Rica tiene una Raíz de Certificación Nacional que provee interoperabilidad y equilibrio, así como procesos de acreditación rigurosos que sustentan la confianza en el sistema, los ingenieros del Sistema de Pagos han validado su planteamiento, lo han fortalecido y dimensionado con un alcance país.
El proyecto en sí propone implementar una infraestructura de emisión y distribución de certificados digitales a través de la plataforma tecnológica del Sistema de Pagos. En resumen, crear una Autoridad Certificadora en el Sistema Interbancario de Negociación y Pagos Electrónicos (Sinpe) para emitir certificados digitales, aprovechando la tecnología, el personal y los recursos existentes, y desarrollar un servicio más del Sinpe con el que se posibilite la solicitud de dichos certificados a bajo costo.
Por su parte, las entidades asociadas al Sinpe cumplirán, en forma voluntaria, las tareas de registro correspondientes a la verificación de identidad de los subscriptores de los certificados digitales, aprovechando toda la cultura de seguridad que poseen, sus políticas de “Conozca a su cliente” y la cobertura e infraestructura física de sus sucursales.
Un ejemplo de lo anterior es que un subscriptor podría presentarse a la plataforma de servicios de una entidad financiera y solicitar un certificado digital, cuyo proceso de entrega posee muchísimas similitudes con otros procesos críticos que la entidad ya realiza, como la entrega de una tarjeta de crédito o débito. Este certificado tendrá validez en todo el sistema, por lo que le permitirá a este usuario asegurar sus transacciones con su entidad financiera, así como realizar muchos otros trámites en forma segura, como por ejemplo aquellos relacionados con el Gobierno Digital y Comercio Electrónico.
Otros logros
Además, entre los proyectos estratégicos para el país que adjuntó la División de Servicios Financieros a su informe están algunos que fueron base para el control de la política monetaria del Banco Central, como la creación del mecanismo de captación de recursos (inversiones electrónicas) Central Directo y el sistema de Mercado de Monedas Extranjeras (Monex), que permite una mayor fluidez en la información en el actual sistema de bandas.
Por otro lado, también destaca que la totalidad de las entidades financieras están ofreciendo a sus clientes servicios de transferencia de fondos a un tercero en tiempo real en sus plataformas de servicio y se espera que durante el próximo año todas las entidades financieras brinden a sus clientes este servicio a través de sitio web.
También se destaca el funcionamiento del servicio débito en tiempo real (DTR), que mantuvo una tendencia de crecimiento derivado de su utilización con el Proyecto TIC@, donde actualmente se están tramitando diariamente a través de este servicio un promedio de 1.500 transacciones por un monto aproximado de ¢2 mil millones.
Finalmente, desde el punto de vista de seguridad, se contrató una empresa internacional que certifique la seguridad del Sinpe. Esta contratación ya está siendo remitida a la Contraloría General de la República y podría iniciar su ejecución en los primeros meses del próximo año. Dentro de los desarrollos del Sistema de Pagos programados para 2007, aprobados por la Junta Directiva del BCCR, se tiene la puesta en operación de un Mercado Interbancario de Dinero, la Subasta de Valores, los certificados digitales y el Mercado de Numerario.
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