Critican proyectos de ley para crear Corporaciones Agrícolas

Tatiana Gutiérrez Wa-chong
tgutierrez@prensalibre.co.cr

La Comisión solicitó una apertura del mercado interno del azúcar y que exista más competencia internacional mediante la reducción de los aranceles.

Las autoras mencionaron que si bien los documentos legislativos tratan de establecer “un régimen equitativo”, en las relaciones de producción, industrialización, mercadeo y asistencia técnica, desde el punto de vista del proceso de competencia y libre concurrencia se perfilan regulaciones que son inconvenientes para el mercado.

Algunos de los grupos que han venido haciendo estas solicitudes son el frijolero, el arrocero, la fruta de palma y el cafetalero, entre muchos otros.

La Comisión consideró que lejos de generar algún tipo de beneficio podría comenzar a establecer un régimen equitativo en las relaciones de producción, industrialización, mercadeo, asistencia técnica y financiera entre los productores, comercializadores e industrializadores.

“Se llegó a la conclusión de que las medidas regulatorias establecidas en algunos proyectos de ley relacionados con las Corporaciones están en contra de la filosofía y fines del artículo 46 de la Constitución Política y de la Ley de Defensa Efectiva del Consumidor pues contempla el hecho de que sean los propios agentes económicos, competidores entre sí, agrupados en un ente no estatal quienes establezcan los lineamientos, precios y procedimientos de compra, almacenaje, proceso, empaque, industrialización, comercialización y exportación de manera periódica.

“Este tipo de proyectos fomentan el establecimiento de monopolios legales con atribuciones contrarias de competencia y siguiendo un modelo de regulación similar a la figura legal que regula la Liga Agrícola de la Caña de Azúcar (Laica)”, dice el informe.

Y agrega que “las leyes que amparan al Icafé, Laica y Conarroz son parte del ordenamiento jurídico actual, que proporciona asidero para que se den conductas que podrían ser anticompetitivas, según los postulados de la Ley 7472”.

Así que no es conveniente desde el punto de vista de la Comisión que al amparo de una normativa especial se constituyan sectores que reciben un trato diferenciado que les podría permitir obtener un provecho propio para unos pocos, en contra del bienestar social en general.

En el análisis del mercado del azúcar se considero necesario abrir el mercado interno a la competencia internacional mediante la reducción de los aranceles. O bien, como mínimo propiciar la competencia en el mercado costarricenses a través de una reforma a la Ley 7818, esto porque tiene regulaciones que generan prácticas anticompetitivas con ineficiencias para la economía, que perjudican al sector productivo y al consumidor.

Por último, es necesario manifestar que la Comisión enviará dichos pronunciamientos ante las distintas comisiones de la Asamblea Legislativa, para que sean discutidas, revisadas y aprobadas en los distintos proyectos.