• Comparecencia ante Comisión de Económicos
Uccaep apoya apertura de seguros
• Sindicato del INS alega pérdida del 50% de la cartera en el primer año
Carolina Acuña Durán
cacuna@prensalibre.co.cr
Foto: Daniel Rodríguez
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El presidente de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (Uccaep), Rafael Carrillo, dijo a LA PRENSA LIBRE que son “muchísimos” los beneficios de la Ley de Modernización del INS.
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En una comparecencia ante la Comisión de Asuntos Económicos, el presidente de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (Uccaep), Rafael Carrillo, dio un apoyo rotundo al proyecto de ley para la modernización del Instituto Nacional de Seguros (INS).
El apoyo según él es al texto, íntegro, por lo que de hecho no hizo ninguna observación de cambio o de mejora. Carrillo destaca múltiples beneficios (ver recuadro) de la apertura del mercado de seguros contemplada en el texto y de la creación de un ente regulador de la actividad.
“En ochenta y pico de años el sistema de seguros no ha tenido regulación”, afirmó el presidente de la Uccaep.
En la ponencia se afirmó que la función social que cumplen los seguros de riesgos de trabajo y de automóviles se mantendría, aun si el INS no los administrare, en tanto se mantenga la obligatoriedad de los mismos en la ley, eso no cambia con la nueva normativa, la diferencia es que habría más proveedores de servicios.
Upins en contra
Mientras por un lado los representantes del sector empresarial están ávidos de competencia y urgen la apertura, los sindicalistas del INS (Upins), quienes también comparecieron en una sesión donde hubo muy poco tiempo para las disertaciones y ninguno para contestar preguntas, se oponen totalmente a la nueva reglamentación.
“No estamos de acuerdo con romper el monopolio de seguros, no estamos de acuerdo con la apertura, no estamos de acuerdo con el desfinanciamiento a los bomberos y a los seguros de riesgos de trabajo y de automóviles”, repuso enfáticamente el secretario de Upins, Luis Salas.
Salas recalcó que el dinero que va a perder el país es enorme y citó que actualmente la entidad aseguradora tiene 237 mil millones invertidos en bonos del Estado, por lo que devolverle ese dinero al INS sería muy costoso.
Además recalcó que se perdería alrededor del 50% de la cartera de clientes actuales en un plazo de un año, entre ellos el 30% está conformado por las empresas transnacionales, las cuales se proyecta que se unan a los seguros pagados por sus casas matrices a aseguradoras internacionales.
El efecto que se espera en la recaudación de impuestos también fue una de las razones que argumentaron los sindicalistas, ya que afirman que el que se contrate el seguro global (fuera de las fronteras) redunda en la no recaudación del impuesto de Ventas o de Renta por ese concepto.
La comisión de Internacionales no tuvo suficiente tiempo para hacer todas las preguntas, ya que la sesión inició tarde. Esta comisión ya convocó a los Bomberos, quienes están de acuerdo con ciertos puntos de la ley y discrepan de otros, además del presidente ejecutivo del INS, Guillermo Constenla, quien impulsa la iniciativa.
Desde distintos ángulos
Según funcionarios de la Uccaep, los seguros cumplen una función social. No hay nada más social que un seguro, ya que conglomera el dinero de varios para hacerle frente a la mala suerte de algunos.
El presidente de la Unión de Cámaras enumera los beneficios que vendrían, de ser aprobada la nueva ley.
• El sistema tendría regulación
• Habría ampliación y diversificación de servicios
• La competencia apuntaría a la baja en precios de las pólizas
• El sistema tendría mayor
• Se conocerían los costos del servicio (ninguna póliza subsidiaría otra)
• Fortalece al sector social
• Tendríamos al alcance lo mejor del mercado
Por otro lado los sindicalistas argumentan:
• Habría pérdida del 50% de la cartera en un año
• Vendría una tendencia hacia los seguros globales
• Produciría desfinanciamiento de los Bomberos
• Traería problemas para el Gobierno por deudas con el INS
• Provocaría inseguridad para los contratantes de seguros
• Crearía imposibilidad de aseguramiento a ciertas personas o empresas por el alto riesgo
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