Entró en funciones Gobierno palestino de emergencia por decreto de Abás

El primer ministro del Gobierno de emergencia, Salam Fayad (d), y el presidente palestino, Mahmud Abás (2-i), se estrechan la mano durante el juramento del cargo de los doce ministros que integran el nuevo Gobierno. (Foto: EFE).

Para Abás, el gabinete de emergencia, que juró el cargo en la sede cisjordana de la Presidencia, la Mukata de Ramala, es “el único gobierno nacional palestino...y no hay otro en Gaza”.

Tras la jura del Gabinete, el presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) declaró ilegal el Movimiento de la Resistencia Islámica, Hamás.

Por su parte, el nuevo primer ministro, Salam Fayad, ha congelado las cuentas del anterior ejecutivo de unidad nacional, formado por Hamás y el partido nacionalista que lidera Abás, Al-Fatah.

En su primer discurso, sin embargo, Fayad aseguró que “hará todo lo que pueda por asegurar las necesidades básicas” de la población de Gaza.

A pesar de estas declaraciones, el nuevo Gobierno difícilmente tendrá autoridad sobre Gaza, tomada por el grupo islamista Hamás el pasado jueves.

Hamás ha declarado ilegal el Ejecutivo de emergencia y sigue considerando legítimo el Gobierno de unidad nacional. Abás disolvió ese Gobierno el pasado jueves, cuando Hamás tomó la franja de Gaza tras cinco días de combates, pero el primer ministro de ese gabinete y líder de Hamás, Ismail Haniye, no acata esa decisión.

Cuatro de los ministros del nuevo Gobierno de emergencia son de Gaza, y, pese a que no reconoce su autoridad, Hamás ha asegurado que no tratará de hacerles ningún daño.

Los primeros objetivos del nuevo Gobierno de emergencia serán restablecer la seguridad en los territorios y lograr el levantamiento del boicot impuesto por los principales donantes de la ANP a los dos anteriores gabinetes con participación de Hamás.

El primer propósito será difícil de cumplir en Gaza, donde Haniye nombró nuevos mandos para dirigir los organismos de seguridad de la ANP.

El segundo es mucho más asequible pues Abás cuenta con el apoyo de Estados Unidos, de la Unión Europea (UE), de Israel, del Cuarteto para Oriente Medio (ONU, EE.UU., UE y Rusia) y de los países árabes, y puede lograr que las ayudas directas, suspendidas hace 15 meses cuando Hamás llegó al poder por las urnas, vuelvan a fluir.

En las relaciones con el exterior, Fayad, un economista independiente, de reputación internacional por su labor en el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, será una importante baza.

Fayad era ministro de Finanzas en el anterior Gobierno de unidad nacional y retendrá esa cartera, además de ocupar la de Exteriores, con lo que en él recaerá la responsabilidad de restablecer el flujo de ayudas.

Las ayudas directas al Gobierno de emergencia sólo deberían beneficiar a Cisjordania, mientras en Gaza, región de por si más pobre y aislada, empieza a haber penurias energéticas, de alimentación y de servicios sociales, debido a los recientes combates y el consecuente cierre de fronteras.

Según la legislación palestina, un gobierno de emergencia puede funcionar durante un máximo de seis meses, y durante los tres primeros meses no precisará aprobación del Parlamento, algo importante ya que el actual Legislativo tiene mayoría de Hamás.

El primer ministro israelí, Ehud Olmert. (Foto: EFE).

Olmert se reunió con el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, con quien abordó las nuevas circunstancias políticas en los territorios palestinos, después de que Hamás se hiciera con el control de Gaza y el presidente palestino, Mahmud Abás, formara el nuevo gobierno por decreto.

La visita de Olmert a Nueva York hoy y mañana a Washington, donde se reunirá con el presidente George W. Bush, pretendía ser un contacto rutinario sobre la situación en Oriente Medio, pero los acontecimientos en los territorios palestinos le han dotado de una nueva importancia.

Olmert intentará coordinar una estrategia con EE.UU. para fortalecer al gobierno de Abás y mantener aislado a Hamás en Gaza.

El primer ministro dejó claro que la disolución del gobierno de unidad liderado por Hamás, que ganó las últimas elecciones palestinas, es una buena noticia.

Estados Unidos está dispuesto a levantar “total y rápidamente” la prohibición de dar ayuda directa al gobierno palestino, impuesta cuando estaba dominado por Hamás, según ha dicho su consulado en Jerusalén. Lo mismo manifestaron fuentes de la Unión Europea.

No obstante, Gaza es otra historia. El pasado viernes, el portavoz del Departamento de Estado, Sean McCormack, declaró que “Hamás ahora es responsable de proporcionar sustento y responder a las necesidades materiales de los palestinos de Gaza”.