Incierto futuro de sistema para el transporte gratuito de adultos mayores

• CCSS envió dos recordatorios al MOPT sin que a la fecha se le haya dado respuesta.

Krissia Morris Gray
kmorris@prensalibre.co.cr

En caso de que se concluya lo contrario, el programa de tiquetes de transporte de buses para adultos mayores tiene los días contados, pues será hasta noviembre próximo.

Luego de un criterio emitido por la Dirección Jurídica de la CCSS que concluyó que la emisión de los tiquetes para los adultos mayores, programa que arrancó en 2002, no era competencia de la entidad aseguradora pues se detectó que el decreto 130.107 tiene una serie de roces con el artículo 73 de la Constitución Política, en el que se establecen las razones motivadoras de la creación de la instancia.

Según el criterio jurídico, la entidad aseguradora estaba trasfiriendo recursos a programas que no eran de su resorte y que por consiguiente se estaban apartando de lo que por ley le corresponde, que es el seguro y las pensiones.

Marianita Dormond Sáenz, directora de Prestaciones Sociales de la CCSS, manifestó que ante esta situación, el presidente ejecutivo de la Caja, Eduardo Doryan Garrón, le envió dos notas a las autoridades del MOPT, la primera el 18 de diciembre de 2006 y otra el 26 de abril anterior, sin que hasta el momento se haya obtenido respuesta alguna.

Recordó que fueron los mismos empresarios transportistas, el Consejo de Transporte Público (CTP) y la Cámara de Transportistas que el 19 de abril del año pasado solicitaron a la CCSS no eliminar el programa de tiquetes ese año, sino que solicitaron que les dieran una prórroga de 18 meses para buscar y analizar un sistema alterno y automático para su implementación, cuyo objetivo, entre otros, sería el de dignificar a los adultos mayores.

Dormond sostuvo que con la eliminación de los tiquetes lo que se pretende, entre otros, es que termine el maltrato de parte de los choferes a los adultos mayores.

Se le consultó a Dormond por las razones que tuvo la CCSS para ejecutar un programa que no le competía, a lo que respondió que fue la única forma de hacer efectiva una ley promulgada desde el año 1999, mientras se implementaba un sistema más moderno y ágil para dignificar a este grupo de la población.

“No veo que se dé una ampliación en el plazo, pues fueron ellos los que habían solicitado postergar por 18 meses la decisión de eliminar el sistema de tiquetes. Éste, según la ley la medida, era temporal hasta que se automatizara el sistema con el que se pretende que los adultos mayores tengan acceso al servicio con solo presentar la cédula. “Además, si ampliamos el plazo estaríamos estaríamos infringiendo nuestras propias limitaciones legales”, afirmó Dormond.

La funcionaria determinó que desde la instauración del programa en 2002 hasta el año pasado la Caja destinó ¢61,2 millones para la confección de los tiquetes y apuntó que la última compra, que fue asumida por los transportistas y que alcanzará hasta noviembre próximo, equivale a ¢11 millones.

Al consultarle sobre quiénes serían los responsables de la ejecución y operación del programa, sostuvo que los transportistas en conjunto con el MOPT.

Pero en el caso del MOPT, la Dirección del Consejo de Transporte Público (CTP), manifiesta que la responsabilidad de hacer el sistema para garantizar el transporte gratuito o subsidiado para los adultos mayores es de la Caja, por lo que no comparten la decisión de la entidad de cerrar el programa en noviembre próximo, hasta que haya un nuevo sistema que lo sustituya.

“Esperamos que para noviembre o antes se pueda contar con el sistema para garantizar el suministro del transporte gratuito total o en parte de los adultos mayores. Una vez que deje de regir el sistema de tiquetes, lo que debería entrar a regir es la ley 8.500 en el que se indica que los adultos mayores solo tendrían que presentar la cédula de identidad a los choferes para acceder al servicio gratuita”, añadió Dormond, quien aseguró que la decisión final de expirar o de extender más el plazo al programa de tiquetes será de la junta directiva de la CCCS.

Por otro lado, Dormond rechazó las críticas planteadas por la Asociación de Consumidores de Costa Rica sobre las fallas en los controles que tiene la CCSS, con la emisión de tiquetes y desmintió que la institución carece de un control de inventario y sostuvo que la entidad lleva un control mensual de la cantidad entregada y recibida.

“En el caso particular de las personas adultas mayores, consideramos que se trata de un acuerdo generacional en el que los más jóvenes aportan ahora por los Adultos Mayores, en el entendido de que algún día serán Adultos Mayores y los más jóvenes contribuirán por ellos”, afirmó Dormond.

Sobre la propuesta efectuada por Consumidores de Costa Rica de dar dinero en lugar de tiquetes, respondió que eso no es posible debido a que la ley no permite ni transferencia ni empleo de recursos a finalidades distintas a la creación de la Caja.