Exceso de trámites dificulta negocios

• Informe resalta como avance incorporación del Tic@ en aduanas

María Siu Lanzas
msiu@prensalibre.co.cr

En Costa Rica se necesitan unos 77 días para abrir una compañía comercial o industrial de hasta 50 empleados, mientras en Chile se tarda 27 días y en Panamá 19.

En el ámbito latinoamericano, Costa Rica está por debajo de países como Puerto Rico, Chile, México, Nicaragua, El Salvador y Panamá. No obstante, supera a Honduras, Brasil, Haití y Venezuela.

Parte del problema es que en Costa Rica se necesitan unos 77 días para abrir una compañía comercial o industrial de hasta 50 empleados, mientras en Chile ese mismo proceso tarda 27 días y en Panamá 19 días.

Cabe destacar que la diferencia en tiempo es aún mayor si se compara con economías más desarrolladas, en Irlanda ese proceso dura 13 días, en Finlandia 14 días y en Canadá solo tres días.

En cuanto a la protección de los inversionistas, el país se coloca en el puesto 158, al igual que el año anterior y en cuanto al pago de impuestos se ubica en la posición 162, es decir, dos casillas abajo en comparación con el informe pasado.

Según el documento, en el que también participó la Corporación Financiera Internacional, un nuevo empresario necesitaría realizar en Costa Rica 43 pagos de impuestos, y para hacerlo requeriría 402 horas, lo que significaría el desembolso del 19,8% sobre la totalidad de utilidades.

Sin embargo, existen mejoras en el campo exportador, ya que el país pasó de la casilla 105 a la 54, escalando 49 peldaños. De hecho, el informe destaca como logro el hecho de que el país haya posibilitado que los comerciantes remitan declaraciones aduaneras vía electrónica. Asimismo, el documento señala que Costa Rica ha mejorado la capacidad de los servicios de aduanas. Estos cambios han recortado en seis días el tiempo de importación y en siete días el de exportación.

Actualmente en el país una exportación dura en promedio 18 días y el costo por contenedor es de $660, al igual que el de importación, según detalla el “Doing Business 2008”.

Otra de las mejoras es en la facilidad para cerrar una empresa, pues el país subió de la posición 122 a la 104 en 2007. De acuerdo con el documento, el tiempo requerido para resolver una situación de bancarrota en Costa Rica es de tres años y medio. Sin embargo, la situación no es tan positiva con respecto a la dificultad que tiene hacer cumplir un contrato comercial, ya que se requieren al menos 877 días y 40 procedimientos.

Desde un panorama global, el reporte del Banco Mundial establece que América Latina y el Caribe se está quedando por detrás de otras regiones en ritmo de reforma. Para este periodo de evaluación la región se caracterizó por ser la más lenta en cuanto a reformas.

En la región, Colombia fue el país que realizó las mayores reformas, mientras que en el plano mundial fue Egipto. Además, por segundo año consecutivo Singapur lidera la clasificación agregada en facilidad de hacer negocios.

Para la representante de la Corporación Financiera Internacional, Silvia Solf, el hecho de que 13 países latinoamericanos hayan cambiado de gobierno el año anterior es un indicador positivo, ya que se puede percibir que se aproxima un tiempo para reformar.

Los datos de “Doing Business” se recolectan de una manera estandarizada por medio de asesores y académicos, quienes diseñan una encuesta que usa un modelo de empresa sencillo para asegurar la compatibilidad entre países.

Las encuestas se administran a través de más de 5 mil expertos locales, incluyendo abogados, consultores comerciales, contadores, oficiales gubernamentales y otros profesionales que administran o aconsejan de manera rutinaria sobre requerimientos legales y regulatorios.

Estos expertos tienen varias rondas de interacción con el equipo que prepara el informe, que involucran llamadas de conferencia, correspondencia escrita y visitas a los distintos países.

De la región latinoamericana, Costa Rica se encuentra en el puesto 24 de un total de 31 países dentro del ranking de facilidad para hacer negocios “Doing Business 2008”, del Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional.

Las economías están clasificadas en términos de su facilidad para hacer negocios de 1 al 178, de mejor a peor. Un buen índice de facilidad para hacer negocios implica que el ambiente regulatorio es favorable para la actividad empresarial.

Este índice corresponde al promedio de las clasificaciones presentiles de un país en diez temas, constituidos por una serie de indicadores, en el que se asigna una ponderación a cada tema.