• Por concepto de uso de Alterra en terminal aérea
Gobierno no fiscalizó ingresos por ¢18 mil millones en Juan Santamaría
• OFGI no dispone de información actualizada sobre pasajeros y operaciones en el aeropuerto para verificar los reportes de Alterra
Luis Miguel Herrera Castro
lherrera@prensalibre.co.cr
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Los ingresos hacia el Gobierno por el uso de Alterra del aeropuerto, no son bien fiscalizados por el Cetac.
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El Gobierno de Costa Rica no fiscalizó adecuadamente los ingresos por casi ¢19 mil millones, por concepto de servicios facturados por Alterra Partners, por la administración del aeropuerto Juan Santamaría. Lo anterior lo determinó la Contraloría General de la República (CGR) luego de un estudio relacionado con lo ingresos del fideicomiso del aeropuerto.
La tarea de fiscalización la debía realizar un órgano fiscalizador, sin embargo la CGR encontró que dicho órgano no revisó adecuadamente los informes quincenales de distribución de ingresos, conforme a los procedimientos de inspección aprobados por el Cetac, desde enero de 2007 hasta abril del presente año.
Tal y como explica la Contraloría, se dejó de fiscalizar de forma adecuada aproximadamente $34,0 millones, es decir ¢18 mil millones, como también se detectó una incorrecta actualización del Fondo de Fiscalización y de los Fondos para el mantenimiento y desarrollo del sistema nacional de aeropuertos y para el desarrollo de futuros aeropuertos.
Cuando entró Alterra como gestor de la terminal aérea, se determinó por parte del Consejo Técnico de Aviación Civil (Cetac) un Órgano Fiscalizador del Contrato de Gestión Interesada y Reestructuración del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría que constituye una unidad asesora permanente del Cetac, que tiene por obligación tomar oportunamente las providencias necesarias para que el contratista se ajuste al estricto cumplimiento de las condiciones y especificaciones contractuales.
OFGI no ha cumplido con su labor
La Contraloría fue clara al indicar que OFGI no ha cumplido satisfactoriamente con la labor de control y vigilancia de los ingresos del fideicomiso “dado que no realiza inspecciones adecuadas sobre la facturación de los servicios prestados en el Aeropuerto que permitan constatar en forma razonable la consistencia entre los servicios prestados y los facturados”.
Además que ese órgano no verifica apropiadamente los reportes elaborados por el Alterra en relación con los ingresos provenientes de los derechos de la Terminal. Por ejemplo que cerca de $25,2 millones ingresados en el Fideicomiso en 2007, corresponden a servicios facturados directamente por el Gestor, mientras que $18,9 millones son servicios correspondientes a los derechos de la terminal.
En cuanto a otro señalamiento contra el Cetac, el ente contralor determinó que el OFGI “no dispone de información actualizada sobre pasajeros y operaciones en el Juan Santamaría que le sirva para verificar ágilmente los reportes remitidos por el Gestor” y tampoco cuenta con un sistema de comunicación electrónica con Alterra.
El órgano fiscalizador está integrado por el inspector general Fernando Soto, el inspector legal Roy Ramos, el inspector financiero Carlos Herrera y el inspector de operaciones Colín Valerín.
Achacan poco tiempo de gestión
La viceministra de Transportes, Viviana Martín, dijo a LA PRENSA LIBRE: “Ellos (OFGI) se encargan de supervisar las labores del aeropuerto, tanto en el cumplimiento de las obras, operaciones, y el tema del fideicomiso; ellos le remiten los informes al Cetac y nosotros apoyados en ese órgano fiscalizador aplicamos las sanciones y multas correspondientes”,.
Tomando en cuenta ese aspecto, el Decano de la Prensa Nacional preguntó hasta qué punto las decisiones del Cetac están bien sustentadas, si la Contraloría señaló importantes deficiencias en la elaboración de informes y gestión del órgano fiscalizador. De tal forma que el insumo para la toma de decisiones no es el mejor.
En ese sentido Martín mencionó que los miembros del órgano fiscalizador tienen relativamente poco tiempo de haberse nombrado, según dijo ellos tienen como principal objetivo poner orden la gestión por tanto, esperan que tomen las medidas necesarias para efecto de responder a la Contraloría. Sobre todo porque son un respaldo para la toma de decisiones y ante el pronunciamiento revisarían los resultados emitidos en ese período por el ente fiscalizador del aeropuerto para tener un mejor panorama de ahora en adelante.
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