Reprenden a Municipalidad de Osa por concesiones en Punta Ventanas

Karina Alpízar Corella
kalpizar@prensalibre.co.cr

Nuevamente las debilidades en un Plan Regulador para un sector costero comprometieron el patrimonio natural, ésta vez en playa Punta Ventanas, en Osa. (Foto con fines ilustrativos)

En diciembre de 2004 el Concejo Municipal de Osa aprobó el Plan Regulador, tres meses después recibió una solicitud de concesión de la empresa Las Ventanas de Osa S.A., la cual contrató ese plan por un área de 140.794,68 m2 (poco más de 14 hectáreas); y otra petición de la sociedad Shark Bay Dos Mil S.A. por un área de 32.601, 47 m2 (poco más de tres hectáreas).

La Contraloría señaló que para las aprobaciones del plan regulador de playa Punta Ventanas y el otorgamiento de las concesiones no se contó con la valoración y clasificación de los terrenos por parte del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae)
Sobre todo si se toma en cuenta que las concesiones sumaron 173.396,15 m2 (17 hectáreas y 3.396,15 m2) es decir, el 100% del área concesionable del Plan Regulador de Punta Ventanas. Al respecto el ente fiscalizador señaló la situación como contraproducente porque los particulares acapararon los bienes públicos que además son patrimonio natural.

Además el plan regulador, a pesar de sus deficiencias, obtuvo el aval de la Dirección de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) y la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo en 2005.

Al año siguiente, en noviembre aprobó la suscripción de dos contratos de concesión en esa zona costera, uno de ellos precisamente a la misma empresa que contrató el plan regulador.

“En atención a solicitud de esta Contraloría General, la Dirección del Área de Conservación del Minae en Osa, certificó que el 84% del área que corresponde al Plan Regulador de Punta Ventanas es bosque, en consecuencia, se trata de áreas que forman parte del patrimonio natural del Estado que deben estar bajo la administración del Minae y no de la Municipalidad, dando lugar a eventuales vicios de nulidad absoluta de los actos que sobre el particular se emitieron” destaca el informe DFOE-SM-3-2008.

También en el documento, el ente fiscalizador consideró que la elaboración de un plan costero pagado y contratado por parte de sujetos de derecho privado, para que luego sea aprobado por la administración pública competente, implicaba renunciar a su potestad de ordenar el territorio.

Ante los acontecimientos analizados la Contraloría dispuso no otorgar ningún permiso de construcción que comprometa la recuperación, conservación y mantenimiento del bosque, en el área comprendida dentro del Plan Regulador de Punta Ventanas. Así como la suspensión de los procesos ligados a las concesiones cuestionadas durante su investigación y las otorgadas.

Por su parte, el Minae debe delimitar, cuanto antes, la zona de bosque y terreno forestal en playa Punta Ventanas, inscribir dicho terreno en el Registro Público de la Propiedad como finca del Estado y asumir de inmediato la vigilancia, conservación y protección de la misma.