• Algunos abogan por reformar Reglamento legislativo
Trámites legislativos y falta de voluntad ahogan proyectos urgentes para el país
Aarón Sequeira
asequeira@prensalibre.co.cr
Foto: Adriana Araya
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El presidente del Congreso, Francisco Pacheco, afirmó que el problema de eficiencia parlamentaria radica en la mentalidad de los diputados y las fallas en el sistema político nacional.
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Los trámites legislativos y la falta de voluntad entre las fracciones representadas en el Congreso llegan a ahogar muchas iniciativas, incluso cuando son urgentes para el país.
Este problema en muchos casos, como ellos mismos lo aceptan, depende de los diputados, pues usan el Reglamento de la Asamblea Legislativa a gusto para presentar la cantidad de mociones que quieran.
En otros momentos, la discusión se extiende tanto que atrasa igualmente el proyecto, aun cuando se supone que representa la solución para alguna necesidad en temas capitales de la administración o la sociedad.
La problemática interesa más por cuanto el ejemplo de congresos de naciones vecinas hace ver ridícula la tramitación por dos, tres o hasta veinte años en temas que otras legislaciones subsanan en una semana o dos. Incluso cuando constituyen una reforma significativa para el Estado o la función pública.
Problema de mentalidad
De acuerdo con el presidente de la Asamblea Legislativa, Francisco Antonio Pacheco, hay dos razones que explican las fallas del Parlamento.
El primero de ellos es un problema de mentalidad, que el liberacionista alojó en los diputados y en la gente, y el segundo lo encontró en la legislación vigente, pero no solo en el Reglamento, sino también en el sistema político nacional.
La falta de rapidez, aseguró, se retrata en ejemplos como El Salvador y Nicaragua, que aprobaron el TLC en una semana y que ello se subsanaría en mucho con el esfuerzo de todos los partidos para dinamizar el sistema.
Francisco Molina, jefe de la fracción del Partido Acción Ciudadana, apuntó que no siempre la aprobación rápida ha sido lo mejor, puesto que el empréstito finlandés se aprobó en tres días y según él “ha sido nefasto”.
Apuntó que evidentemente se deben aplicar cambios al Reglamento, como poner fecha límite a los proyectos, usar mecanismos rápidos, sobre todo en temas de consenso y de urgencia nacional.
Asumir responsabilidades
El jefe de la fracción del Movimiento Libertario, Luis Barrantes, dijo que como diputado de la República defiende que todo periodo debería tener un proceso de votación.
Añadió que cada uno debería asumir sus propias responsabilidades, y que el trámite de proyectos debe ser en un periodo reposado y sereno, pero no eterno.
Indicó que se debe corregir el hecho de que no haya limitaciones, a veces de tiempo o a veces de cantidad de mociones presentadas, aunque “no se trata de poner mordazas a las minorías”.
Sin embargo sí indicó, al igual que Pacheco, que hay exceso en el uso del Reglamento, y sentenció que si no hay modificaciones esto seguirá así, y que Costa Rica tiene rezago de proyectos importantes.
Politiquería
Lorena Vásquez, jefa de la bancada socialcristiana, argumentó que el problema es la politiquería de que adolece la Asamblea Legislativa, y que a pesar de todo el TLC es un ejemplo de que se podía buscar consensos en temas diversos y muchas veces difíciles.
“Eso implicó un alto grado de voluntad política y de madurez”, agregó.
Señaló que los diputados costarricenses no se han podido poner de acuerdo ni siquiera en un tema como el de los combustibles, y que habría que hacer un gran esfuerzo.
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