Municipios insisten en descentralización y más potestades

• Proyectos, leyes e iniciativas llegan al Ejecutivo y a Asamblea Legislativa para aprobación

Luis Miguel Herrera Castro
lherrera@prensalibre.co.cr

La descentralización permitiría que las municipalidades hagan más que arreglar calles.

Actualmente las municipalidades luchan para ganar terreno y hacer ver a las autoridades del Gobierno Central y a los diputados de la Asamblea la necesidad de tener un gobierno local en cada cantón.

Las puntas de lanza para ello son la aprobación de una reforma de ley que les permita administrar los tributos y la Ley General para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales.

El miércoles pasado, representantes de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) llegaron a la Asamblea Legislativa a solicitar a los diputados que aprueben el proyecto que les permite fijar sus propios tributos.

Es decir, que los municipios puedan tomar las decisiones referentes a los impuestos sin necesidad de hacer consulta a la Asamblea Legislativa.

Ese tema se conoce mediante el expediente 14038 y es una reforma que, aparte de definir sus propios tributos, les admite administrar el patrimonio municipal, potestad en manos de la Asamblea Legislativa.

Sin embargo el diputado Mario Quirós Lara, del Partido Movimiento Libertario, adversa la reforma. Según dijo a LA PRENSA LIBRE, “esta reforma deja muchos portillos abiertos que permitirían abusos a los ciudadanos, como a las mismas municipalidades.

“Creo firmemente en la descentralización del Gobierno, transfiriendo responsabilidades a las municipalidades, y creo también que a los habitantes se les debe abrir amplios espacios de participación popular en el gobierno del cantón, al final de cuentas el cantón no es de los regidores sino de los ciudadanos.” afirmó Quirós.

El diputado y los encargados de las municipalidades llegaron al acuerdo de presentar una propuesta de modificación al texto presentado que reúna las objeciones de Quirós y defienda los intereses de los gobiernos locales, para el próximo 29 de setiembre, de tal manera que pueda ser conocido en la sesión del miércoles si se logra el consenso.

En cuanto al tema de la Ley General para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales, es un proyecto que consiste en la Ley Marco para la descentralización de las municipalidades. Luego de este proceso inicia la aprobación, por parte de la Asamblea Legislativa, de siete leyes específicas que engloban las potestades solicitadas por los municipios.

LA PRENSA LIBRE consultó a Saidem Vidaurre Arredondo, asesor de la presidencia del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), sobre el camino de esta ley y con cuáles obstáculos se podría topar.

Según explicó, es un proceso a largo plazo que para su aprobación se podría tardar aproximadamente ocho años. Dijo además que la Ley Marco y la entrega de potestades en los tributos son fundamentales para la descentralización.

Pero señaló que existe cierta resistencia de muchos bandos en entregar potestades a las municipalidades como también falta de información sobre los alcances de la ley.

Justamente para resolver el segundo tema, abogados del IFAM, y del proyecto Fomude (Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización, de la UE) capacitarán a los integrantes de los concejos sobre la Ley General de Fortalecimiento, que el Presidente de la República entregó al sector municipal el pasado 30 de agosto.

Tal y como explicó Maribel Pérez Peláez, jefa de despacho de la Presidencia Ejecutiva del IFAM, con la capacitación se pretende dar a conocer en detalle los alcances de la citada Ley, y el IFAM solicitará audiencias en sesiones extraordinarias para que a los efectos habiliten los concejos.

Los expertos en el tema municipal coinciden en que la descentralización es urgente en el país, y una vez aprobada, el desarrollo de cada cantón caminará a mayor velocidad, tomando en cuenta que se tendría un verdadero gobierno local en cada región.