Apertura en telecomunicaciones será realidad en abril próximo

• Compañías foráneas que hagan alianzas estratégicas con empresas nacionales, que tienen autorizaciones y permisos, podrán entrar a competir este año

Krissia Morris Gray
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Foto: Luis Morales Castro

Roberto Dobles y Hannia Vega, titular del Minaet y viceministra de Telecomunicaciones, respectivamente, aseguraron que el Plan Nacional del Desarrollo de las Telecomunicaciones estará listo en abril.

En lo que respecta a la institucionalidad, faltan algunos reglamentos para el debido funcionamiento, tanto de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) como del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet), que entre otras tareas, a este último le corresponde la aprobación del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias y los reglamentos sobre Medidas de Protección de la Privacidad de las Comunicaciones, Plan Nacional de Numeración, estos están en consulta pública y se espera que en el corto plazo contar el documento final y el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones (PNDT), el cual se dividirá en cuatro aspectos a saber diagnóstico, estudio de los casos, también comprenderá la Política Nacional de Telecomunicaciones y establecerá los objetivos, metas y acciones estratégicas para los próximos cinco años.

“La apertura se dará en el instante en que se dé la primera autorización, el primer cambio de título habilitante o el Ministro instruye a la Sutel y le dice que abra el espacio para el concurso que será en abril”, indicó Hannia Vega, viceministra de Telecomunicaciones.

El título habilitante es el mecanismo legal bajo el cual funcionarán los operadores, ya sea por permiso, autorización o concesión.

En el caso de los operadores privados pueden optar por el uso del espectro, sea por autorización o permiso para suministrar los servicios en telecomunicaciones dígase celular, Internet u otros.

Según explicó Vega, las autorizaciones se dan a las empresas que ya tienen el espacio del espectro definido para su uso, como es el caso de las cableras y televisoras, con el que se les permitirá ampliar la gama de servicios que ofrecen a los clientes. Le corresponderá a la Sutel su tramitación y otorgamiento.

Por otro lado, están las concesiones para el uso y explotación de las frecuencias del espectro radioeléctrico, que deberán otorgarlas el Poder Ejecutivo y el jerarca del Minaet y que procede, mediante concurso público, para la operación de la telefonía móvil, Wimax, radio y televisión, esto para los operadores nuevos.

Se hará concesión directa en el caso de redes privadas como taxis, empresas de seguridad y comunicaciones privadas.

Por su parte, los permisos se le suministrarán a instancias públicas como los cuerpos de socorro, emergencias, asociaciones, red de radioaficionados, entre otros.

“Los dos momentos -autorización y permisos- se pueden dar desde ya, porque está constituida la Sutel y el último, que es el de concesiones, se verá tres meses después de integrada la Sutel, estamos hablando de abril, mes en que el Ministro le indicará a Superintendencia el inicio del estudio”, comentó Vega.

En cada uno de los títulos habilitantes, los interesados deben cumplir una serie de aspectos técnicos debidamente establecidos.

Todas las empresas están en la obligación de suministrarle a la Sutel la información del uso del espectro que realizan, a fin de garantizar que se está empleado el ancho de banda especifico, deber que le corresponderá hacer el Registro Nacional de Telecomunicaciones.

El titular del Ministerio de Ambiente Energía y Telecomunicaciones (Minaet) aseveró que en el caso de que empresas internacionales hagan alianzas estratégicas con compañías que ya cuentan con autorizaciones para uso del espectro, podrán suministrar, este año, los servicios de telecomunicaciones.

Entre tanto, las empresas que deben solicitar nuevas concesiones para el uso del espectro radioeléctrico deberán cumplir con todos los lineamientos contemplados, arrancando desde octubre este año, y no sería hasta mayo de 2010 que podrán ofrecer sus servicios.

“Para 2009 se dará una dinamización del sector telecomunicaciones”, apuntó Dobles.

Las empresas de servicios que requieren de concesiones nuevas, podrán dar entrar de lleno en el mercado a partir de mayo de 2010, en caso de no haber apelaciones

La Sutel entregará al Minaet, en abril, el Registro Nacional de Frecuencias, que es la información sobre las bandas que están siendo utilizadas.

En mayo, en los casos que sean necesarios, el Minaet reasignará las frecuencias y en octubre se abre el proceso de licitación pública para concesionar las frecuencias, al tiempo que se definirán las condiciones de precalificación.

Para febrero de 2010, se tiene prevista la notificación de los precalificados, un mes después se procederá a la convocatoria para que las empresas presenten sus ofertas económicas y en mayo, en caso de no presentarse apelaciones ante la Contraloría General de la República, se procederá a la adjudicación y publicación de la notificación

Fuente: Minaet.