Estudios sectoriales determinan posibles “ganadores” en el TLC con China

Tatiana Gutiérrez Wa-chong
tgutierrez@prensalibre.co.cr

Los productos agrícolas tienen grandes ventajas en el mercado chino según se confirmó en los estudios sectoriales presentados por la Promotora de Comercio Exterior (Procomer) y por el Ministerio de Comercio Exterior (Comex).

Entre ellos se destacan: aceites y semillas oleaginosas, arroz, azúcar, banano, biocombustibles, café, carnes de aves y huevos, carne de bovino y de cerdo, chocolates, flores y plantas, hortalizas y verduras.

Además, la industria forestal, así como jaleas y mermeladas, jugos de frutas, lácteos, metales, sus desechos y manufacturas, miel, papel, cartón, pastas alimenticias, pescado y crustáceos, pieles, cueros, plástico, caucho, tabaco y cigarros, té y tisanas, tintas, pinturas, barnices y vinos y bebidas espirituosas.

Para la analista comercial de Procomer, Cinthya Arias, se han realizado una serie de evaluaciones desde hace muchos meses y se logró comprobar que los productos de más fácil preparación tienen mucha aceptación, debido a que la gran mayoría de las familias tienen un solo hijo y la mujer se está incorporando cada vez más al mercado laboral, por lo que requiere reducir el tiempo que destina a la cocina.

También, existen bienes relacionados con la alimentación de los bebés y de las personas mayores, así como algunos de la salud y belleza que cuentan con un gran potencial. Por su parte, el director de la Oficina de Promoción Comercial de Procomer en China, Juan Carlos Martínez, confirmó que se han establecido algunas zonas en las que los productos de alto valor agregado costarricense podrían sacar muchos beneficios, entre las que se destacan Shangai, Guanzhou y Hong Kong.

Arroz
-Costa Rica y China mantienen un comercio relativamente bajo. No se registraron exportaciones dirigidas hacia ese país entre 2005 y 2007.

-China es el mayor productor del mundo, pero también su principal consumidor, para la cosecha 2008/2009, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos estima que la producción de arroz pilado de ese país será de 135,1 millones de toneladas.

-En el TLC que negoció con Chile, China excluyó de su programa de desgravación arancelaria un 90% de las fracciones de este sector, pues únicamente aprobó una subpartida para el arroz precocido que le otorgó una desgravación a dos años plazo.

-En el acuerdo con Perú, China excluyó de su programa de desgravación todas las líneas arancelarias, solamente aprobó un plazo de desgravación de 12 años a la fracción del arroz precocido.

Azúcar

-China se ha convertido en un importador neto de azúcar, ya que la producción local no es suficiente para abastecer la creciente demanda interna.

-Actualmente, el principal producto importado por China es el azúcar de caña en bruto, con un valor de $250,1 millones, de los cuales un 52% proviene de Cuba; posteriormente se encuentran Tailandia con un 16,9%, Guatemala con 12,8%, Australia 7,8% y Brasil 8,7%.

-Los principales proveedores latinoamericanos (entre los que no figura Costa Rica) contabilizan en su conjunto poco menos de las tres cuartas partes del total de importaciones de azúcar en bruto de China. Destaca entre ellos Guatemala, que provee un 13% del total de importaciones de azúcar en bruto que China hace.

-En el caso del Tratado de Libre Comercio entre Chile y China, el azúcar en bruto fue excluido del programa de desgravación arancelaria. Así como los azúcares granulados, refinados, y la sacarosa químicamente puros y en estado sólido.

Banano

-China no es un productor importante de banano, por lo cual es un importador neto de esta fruta.

-El valor total de las importaciones para 2007 llegó a $110,64 millones y su ritmo de crecimiento promedio en el periodo 2005 a 2007 es de 5,3% por año.

-Filipinas es, por mucho, el principal proveedor de banano en el mercado chino con una participación superior al 90% y seguido muy de lejos por Tailandia (4,4%) y Ecuador (1,3%).

-Para los acuerdos con Perú y Chile se estableció un período de desgravación de 10 años.

-Costa Rica y China firmaron el 24 de octubre del 2007 un protocolo en el que se establecen los requisitos fitosanitarios que deben cumplir para exportar a este mercado.

Café

-Durante el año 2006, China importó $15 mil millones, con un incremento de 16% con respecto al año previo medido en términos de valor. -Una de las características del mercado de café es la existencia de una preferencia por parte de los países importadores hacia la compra de café verde (café sin tostar ni descafeinar) y realizar en el país el tueste de acuerdo a sus propias mezclas.

-Según el estudio el consumo del café se ha acelerado en China durante los últimos años, como parte de un proceso de “occidentalización” de los consumidores, especialmente los adultos jóvenes que viven en las grandes ciudades.

-Las zonas económicas de mayor bonanza en China, como Shangai y la zona este, concentran la mayor parte de las ventas de café en ese país, con más del 33% en 2006, según Euromonitor.

Carne bovina

-El Ministerio de Comercio Exterior registra una única exportación, en 2005, de estos productos, cuando se vendieron 13,5 toneladas de despojos comestibles congelados, transacción que, sin embargo, no alcanzó un valor superior al millón de dólares.

-El sector presenta, en todas sus fracciones arancelarias, un arancel aplicado igual al consolidado por China ante la OMC y aseguran grandes ventajas en productos deshuesados y sin deshuesar, frescos, refrigerados o congelados, hígados, lenguas y demás despojos comestibles congelados y preparaciones a base de carne de animales de la especie bovina.

Pescado y productos del mar

-Las importaciones de China de pescado y productos del mar crecieron en promedio 9,5% entre 2005 y 2007, este último año alcanzó un valor cercano a los $3.500 millones.

-Los tres principales productos que importó en el 2007 son el bacalao, con un 26%, seguido por el pescado congelado, el cual representó el 23%.

Productos lácteos

-China es un importador neto de los productos lácteos.

-Sus importaciones superaron los $1.128 millones en 2007, lo que significó un crecimiento de un 74% entre 2005 y 2007.

-Costa Rica y China mantienen un comercio bajo de productos lácteos con compras ticas que no superaron el millón de dólares en los tres años de estudio.

Verduras y hortalizas

-El mercado chino de frutas, hortalizas y vegetales ha mostrado un comportamiento bastante dinámico en términos del total transado.

-En efecto, el valor total de las transacciones de este mercado ha venido creciendo a tasas sostenidas y superiores al 8% por año durante los últimos cuatro años, hasta alcanzar un valor total de las transacciones superior a los 217 mil millones de dólares en 2007.